Resolución 711/2025

Adjudicación.

Acuerdo marco.

Vista del expediente y documentación confidencial.

Equilibrio entre el principio de transparencia y el de confidencialidad.

Necesidad de justificar en qué medida se necesita acceder a los documentos confidenciales para poder presentar un recurso suficientemente fundado en derecho.

Principio de buena fe y doctrina de los actos propios.

Doctrina sobre la “lex contractus”.

Impugnación indirecta de los pliegos por cláusulas oscuras o causa de nulidad.

Incidencias informáticas en la apertura del sobre 2 que no vulneran el principio de no discriminación e igualdad de trato entre los licitadores.

Contaminación de sobres.

Doctrina sobre la introducción de aspectos de la oferta evaluables con arreglo a criterios de adjudicación cuantificables mediante fórmulas, en el sobre de documentación a valorar conforme a criterios que dependen de un juicio de valor.

La apreciación de la infracción del deber de secreto en las proposiciones de los licitadores requiere un test jurídico de proporcionalidad para valorar si tal infracción tiene entidad suficiente para incidir en la adjudicación.

Aun cuando el PCAP estableciera expresamente la exclusión de la licitadora, ello no sería óbice para que se deba hacer el test de proporcionalidad para valorar la posible contaminación de sobres.

Discrecionalidad técnica, presunción de acierto y veracidad y motivación del informe técnico sobre la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor.

Desestimación.