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Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía

Resolución 52/2023

Resolución
52/2023
Recurso
511/2022
Fecha
23/01/2023
Resultado
Estimación Parcial
Acto recurrido
Actos de trámites cualificados
Tipo de contrato
Servicio

Resumen del tribunal

Son los descriptores que redacta el propio tribunal: los criterios que aplica en esta resolución.

Exclusión.

Parámetro para la detección de ofertas anormales o desproporcionadas que deja al órgano de contratación un margen de discrecionalidad para que pueda ser concretado durante la licitación.

Los pliegos son la lex contractus de la licitación.

El parámetro se aplica de forma igual a todos los licitadores por lo que no se entiende conculcado el principio de igualdad entre licitadores y no discriminación.

No procede la modificación de la oferta inicial presentada, no cabe entender que la modificación del porcentaje del beneficio industrial una vez conocidas las ofertas del resto de licitadores es un mero error material.

Doctrina sobre la compensación entre las partidas.

Es posible compensar la insuficiencia de la partida de costes de personal siempre que dicha insuficiencia quede cubierta con el beneficio industrial, sin que ello se tenga que considerar necesariamente una modificación de la oferta inicial.

Doctrina del TARCJA y del TACRC sobre la cuestión.

Estimación parcial.

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