Resolución 689/2026

Pliegos.

Contrato de suministro sujeto al Real Decreto ley 3/2020.

Infracción del artículo 145.5 letras b) y c) de la LCSP e infracción de los principios de igualdad de trato y no discriminación respecto de la cláusula relativa a los criterios de adjudicación y apartados del pliego de prescripciones técnicas que se refieren a valores no verificables en fase de licitación que impiden la valoración competitiva entre las distintas ofertas.

Análisis por el Tribunal: la cuestión no radica en la existencia de criterios ocultos o introducidos con posterioridad, sino en la insuficiente predeterminación de los parámetros que permiten apreciar la viabilidad técnica de las ofertas.Insuficiente motivación de la elección de los criterios de adjudicación ni de la razón por la que determinados parámetros de rendimiento se configuran como criterios susceptibles de aplicación mediante fórmulas.

Inconcreción de los criterios controvertidos pese a reconocerse en el pliego la existencia de mecanismos de verificación y comprobación de los rendimientos ofertados.

No se aprecia la infracción del principio de igualdad de trato ni la existencia de ventaja competitiva a favor del contratista actual ni tampoco infracción del artículo 136 de la LCSP ni imposibilidad para la recurrente de haber preparado su oferta tras la respuesta facilitada por el órgano y la posibilidad de realizar pruebas industriales en fase de ejecución que tampoco garantiza que los productos ensayados lo sean en condiciones equivalentes.

Tampoco procede la anulación de los apartados del PPT que denuncia por no ser verificables en fase de licitación, en la medida que dichas previsiones atañen a la fase de ejecución contractual sin que contemplen caractaerísticas técnicas y económicas discriminatorias.

Estimación parcial.